提到攪拌機(jī)混凝土、攪拌砂漿，我們的印象中就會(huì)條件反射地浮現(xiàn)出機(jī)器轟鳴、塵土飛揚(yáng)的情景。
近年來，隨著“綠色建筑”政策的出臺(tái)與實(shí)施，在云南，常見的塵土飛揚(yáng)的現(xiàn)象已逐漸淡出了人們的視線。
為減少粉塵污染，保護(hù)碧水藍(lán)天，推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展綠色建筑，我省各地開始大規(guī)模推廣散裝水泥和預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備，一批新型環(huán)保的攪拌機(jī)等也應(yīng)運(yùn)而生。
綠色建筑是方向
走進(jìn)位于昆明經(jīng)開區(qū)的云南建工經(jīng)開綠色高性能混凝土有限公司，封閉式管理與封閉式生產(chǎn)，透射出“綠色建筑”材料的魅力。
在位于山腳下的廠區(qū)里，看不見一塊裸露的地表，廠區(qū)地面都實(shí)施了硬化，剛灑過水的地面，干凈而整潔。
據(jù)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，過去昆明工程建設(shè)大多使用天然砂產(chǎn)品，如宜良的河砂、團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)的山石砂等，不僅成本高，而且大規(guī)模開采破壞自然生態(tài)環(huán)境。
正如云南建筑業(yè)協(xié)會(huì)一專家所說，混凝土作為建筑業(yè)用量最大的材料，每年需消耗大量的砂、石和水泥資源。以前施工時(shí)往往在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攪拌，工人現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土?xí)r不但灰塵四起，漫天飛揚(yáng)，而且噪音大，造成的污染尤為突出，對(duì)附近群眾的生產(chǎn)生活造成很大影響。
建筑工程中必不可少的砂、水泥、砂漿、混凝土等產(chǎn)品，按傳統(tǒng)模式在建設(shè)工地上運(yùn)營，不僅噪聲大影響市民，漫天灰塵造成的污染尤為突出，對(duì)附近群眾的生產(chǎn)生活造成很大影響。
云南建投綠色高性能混凝土股份有限公司（下稱“建投混凝土股份”）董事長馬敏超表示，隨著綠色建筑在我省的推進(jìn)，特別是省政府2017年出臺(tái)《云南省人民政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（下稱《意見》）以來，我省加快了綠色建筑的發(fā)展。
就昆明而言，省建筑業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長吳明燕表示，近年來昆明市通過加大對(duì)散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等的有效監(jiān)管與推廣，從源頭抑制揚(yáng)塵污染，促進(jìn)了昆明建筑業(yè)在全省率先達(dá)到綠色、優(yōu)質(zhì)、高效。
據(jù)了解，傳統(tǒng)的預(yù)拌混凝土和砂石都是露天堆放，表面上看雖用網(wǎng)覆蓋，但生產(chǎn)上料過程卻暴露在室外，既產(chǎn)生揚(yáng)塵，污染周圍環(huán)境，又影響美觀。此外，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量廢渣、廢水、漿料，如果處置不當(dāng)，還會(huì)造成環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。
而在云南建工經(jīng)開綠色高性能混凝土有限公司，封閉管理與高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)與一般混凝土生產(chǎn)企業(yè)完全不同。對(duì)攪拌主機(jī)和料場(chǎng)實(shí)施全封閉，控制粉塵和噪聲污染，加上在辦公區(qū)域?qū)嵤┚G化工程，收到了很好的效果，被稱為“花園式攪拌站”。
與該公司一樣，同為建投混凝土股份的各個(gè)全資子企業(yè)，到處呈現(xiàn)出以“綠色生產(chǎn)”為主線的景象。高大聳立的生產(chǎn)塔、封閉砂石原料的網(wǎng)架鋼結(jié)構(gòu)廠房、密封的皮帶運(yùn)輸通廊和培植的花草樹木……藍(lán)天白云下，混凝土、砂漿等生產(chǎn)一線見不到滾滾塵煙。
云南綠色建筑不僅體現(xiàn)在建筑材料生產(chǎn)、運(yùn)輸上，主要還體現(xiàn)在建筑施工等環(huán)節(jié)。
由于政府及有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管，加上施工企業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，在我省許多州市縣的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，網(wǎng)式覆蓋、應(yīng)用攪拌混凝土“綠色材料”“綠色施工”等新型建筑施工管理方式隨處可見。
昆明盤龍區(qū)白沙街碧桂園璟臺(tái)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，“綠色施工”早已深入人心，施工現(xiàn)場(chǎng)曾經(jīng)的灰塵漫天、噪聲擾民現(xiàn)象早已遠(yuǎn)離。
激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力
《意見》明確提出，不僅要深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，還要加大力度激發(fā)建筑企業(yè)發(fā)展活力。
在深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革中，建立以國有資產(chǎn)保值增值為核心的國有建筑企業(yè)監(jiān)管考核機(jī)制，放開企業(yè)的自主經(jīng)營權(quán)、用人權(quán)和資源調(diào)配權(quán)，理順并穩(wěn)定分配關(guān)系。
在馬敏超看來，《意見》提出的大力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的要求深得人心，就看今年如何落地。
所謂大力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，表現(xiàn)在落實(shí)建筑業(yè)“營改增”改革任務(wù)，加強(qiáng)調(diào)查研究和跟蹤分析，完善有關(guān)政策。同時(shí)，鼓勵(lì)建立建材、設(shè)備及勞務(wù)采購平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化管理模式、健全財(cái)務(wù)制度、強(qiáng)化內(nèi)部管控，確保改革平穩(wěn)銜接。
制定完善工程建設(shè)領(lǐng)域保留的投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量、農(nóng)民工工資等4類保證金具體管理辦法，落實(shí)保證金收取、返還等有關(guān)要求。
對(duì)此，《意見》要求各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要設(shè)立違規(guī)收取保證金的投訴舉報(bào)電話和信箱，并向社會(huì)公布；對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)要逐一登記、認(rèn)真查處，確認(rèn)違規(guī)的要記入信用檔案，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任；對(duì)典型案例要及時(shí)通過媒體曝光。
一位長期戰(zhàn)斗在建筑工程一線的項(xiàng)目經(jīng)理深有體會(huì)地告訴本報(bào)記者，政策將工程保證金退付、工程款支付等列入文件，這為建筑企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
推行采用銀行保函或第三方保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保保函方式，逐步取代繳納現(xiàn)金、預(yù)留工程款形式的各類保證金。
加快建立和推廣建筑市場(chǎng)主體信用擔(dān)保制度，推行工程款支付擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、履約擔(dān)保、維修金擔(dān)保等制度。
在加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革方面，為企業(yè)開辦和成長提供便利化服務(wù)。
“而持續(xù)深入推進(jìn)清理拖欠企業(yè)工程款工作，這是各級(jí)政府，以及住建部門等相關(guān)部門擔(dān)責(zé)履行的職責(zé)，也是激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力的關(guān)鍵?！眳敲餮嗾f。
建筑業(yè)應(yīng)加快轉(zhuǎn)型步伐
以綠色發(fā)展為核心，全面深入地推動(dòng)綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗被動(dòng)式建筑發(fā)展等以及推廣綠色施工、綜合管廊等實(shí)踐。
吳明燕分析，我國為什么要發(fā)展裝配式建筑？中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》指出，要大力推廣裝配式建筑，力爭(zhēng)在10年左右時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%。
我國現(xiàn)有的傳統(tǒng)技術(shù)雖然對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)快速發(fā)展貢獻(xiàn)很大，但弊端亦十分突出：一是粗放式，鋼材、水泥浪費(fèi)嚴(yán)重；二是用水量過大；三是工地臟、亂、差，往往是城市可吸入顆粒物的重要污染源；四是質(zhì)量通病嚴(yán)重，開裂滲漏問題突出；五是勞動(dòng)力成本飆升，招工難管理難質(zhì)量控制難。
這表明，傳統(tǒng)技術(shù)已非改不可了，必須大力發(fā)展裝配式建筑。
她表示，結(jié)合中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)王鐵宏會(huì)長的解讀，經(jīng)過近10年的艱苦努力，我國裝配式建筑已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展，很多領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位，歸納起來大致有三種模式：其一是鋼筋混凝土預(yù)制裝配式建筑（PC），適用于量大面廣的多層、小高層辦公、住宅建筑。
其二是鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制裝配式建筑，適用于高層超高層辦公、賓館建筑，部分應(yīng)用到住宅建筑。
其三是全鋼結(jié)構(gòu)全裝配式建筑，適用于高層超高層辦公、賓館、公寓建筑，完全替代傳統(tǒng)技術(shù)，更加節(jié)能、節(jié)鋼、節(jié)混凝土、節(jié)水，部品化率可達(dá)80%-90%。
全面推廣裝配式建筑發(fā)展，上海市引領(lǐng)了發(fā)展方向，規(guī)定：自2016年起，外環(huán)線以內(nèi)新建民用建筑應(yīng)全部采用裝配式建筑；外環(huán)線以外不少于50%，并逐年增加。
吳明燕認(rèn)為，通過近幾年來的發(fā)展，云南裝配式建筑也在運(yùn)用到各種領(lǐng)域，發(fā)展速度正呈現(xiàn)出日益加快的態(tài)勢(shì)。
在加快轉(zhuǎn)型方面，云南從政策層面給予明確規(guī)劃與布局，不僅從簡(jiǎn)政放權(quán)、激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力等進(jìn)行體制機(jī)制改革，還將組織結(jié)構(gòu)模式、企業(yè)用人制度等也納入規(guī)劃。
如優(yōu)化資質(zhì)資格管理板塊，我省將進(jìn)一步簡(jiǎn)化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)設(shè)置，減少不必要的資質(zhì)認(rèn)定。
完善有關(guān)配套制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，研究制定放寬建筑企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍的具體辦法。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展多方突圍
為支持建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我省去年及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》。
云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳原總工程師、云南省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)審定委員會(huì)副主任顧若剛認(rèn)為，該意見的出臺(tái)有利于深化建筑業(yè)“放管服”改革，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為新型城鎮(zhèn)化提供支撐。
就云南而言，建筑業(yè)是重要支柱產(chǎn)業(yè)。顧若剛表示，近30年來，我省建筑業(yè)在云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的支撐作用。
2016年，全省建筑業(yè)總產(chǎn)值3867.22億元，建筑業(yè)增加值1806.22億元、占GDP的12.1%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，云南2017年建筑業(yè)總產(chǎn)值近4000億元，同比增幅超過10%。
在顧若剛等專家看來，因建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)了鋼鐵、水泥、玻璃、防水、攪拌等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展與崛起。
例如，云南建投集團(tuán)2017年首次實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入突破1000億元，達(dá)到1116.32億元，同比增長35.98%，完成投資額681.98億元，同比增長34.36%；完成新簽經(jīng)營額1615.44億元，同比增長36.44%；完成合同額1529.14億元，同比增長46.13%；利稅總額61億元，同比增長22%。
公司副總工程師王應(yīng)祥介紹，由于各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)大幅增長，顯示出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。他信心十足地表示，這意味著云南建投成為我省首家營業(yè)收入超千億的省屬企業(yè)，意味著集團(tuán)公司距世界500強(qiáng)目標(biāo)又近了一步。
從建筑行業(yè)看，云南國有、民營建筑企業(yè)通過重組、兼并、整合，表現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
在建筑施工方面，民營企業(yè)俊發(fā)集團(tuán)2017年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入達(dá)228.78億元，排名2017年非公企業(yè)百強(qiáng)榜第一名。而涉及建筑材料企業(yè)，玉溪仙湖鋼鐵以70.5億元進(jìn)入非公百強(qiáng)榜“前三甲 ”。
一直與混凝土攪拌有緣的馬敏超表示，如果沒有建筑業(yè)，就沒有今天的建投混凝土股份公司。
談到云南建投混凝土股份公司，馬敏超說，公司先后經(jīng)歷了多次調(diào)整與重組，能有今天來之不易。
2016年，按照集團(tuán)“五個(gè)一批”思路，通過剝離混凝土板塊資產(chǎn)、開展以混凝土主業(yè)為核心的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)整合重組，于2016年12月29日在昭通市昭陽區(qū)成立了云南建投綠色高性能混凝土有限公司。2017年12月24日，完成股份制改造，變更為云南建投綠色高性能混凝土股份有限公司。
資料顯示，如今的建投混凝土股份公司擁有52條現(xiàn)代化混凝土生產(chǎn)線，日產(chǎn)混凝土量突破3萬立方米，年生產(chǎn)供應(yīng)混凝土能力達(dá)1300萬立方米。
在產(chǎn)能布局上，以昆明為中心，覆蓋昆明主城區(qū)、晉寧、滇中新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等地，并在昭通、楚雄、玉溪、德宏、曲靖、保山、紅河、迪慶、麗江、怒江、大理、西雙版納、文山等地成立了分公司、項(xiàng)目部，業(yè)務(wù)范圍輻射全省各州市及“五網(wǎng)”建設(shè)沿線。
讓其興奮的是，公司2017年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入28億元以上，混凝土年生產(chǎn)銷售量850萬立方米以上，利潤總額超過2.4億元。
對(duì)于今年發(fā)展指標(biāo)，他滿懷信心地表示，2018年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入30億元以上，混凝土年生產(chǎn)銷售量有望突破1000萬立方米，利潤總額實(shí)現(xiàn)2.5億元以上。
“云南建筑業(yè)盡管呈現(xiàn)出健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，但與鄰居四川相比，仍落后一大截?！鳖櫲魟偼瑫r(shí)表示，從營業(yè)指標(biāo)看，2017年四川已突破1萬億，而云南才接近4000億。因此，云南建筑業(yè)的發(fā)展，還需從科技化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化進(jìn)軍，抓準(zhǔn)“一帶一路”倡議實(shí)施機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)本土民營建筑企業(yè)向建投集團(tuán)一樣跨出省門，開拓省外和國際市場(chǎng)，形成多面發(fā)展突圍的格局。
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